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保密管理制度
2026/5/19 8:36:12
一、总则
为维护城市供水安全、公司经济利益及运营秩序,防范信息泄露风险,依据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,结合供水行业特性与公司实际,制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司全体员工(含试用期、临时工),以及进入公司工作、洽谈、合作的外部单位、供应商、承包商及相关人员。
三、基本原则
分级管控、最小知悉:按信息敏感程度划分密级,严控知悉范围,仅限工作必要人员接触。
预防为主、全程管控:覆盖涉密信息生成、传输、存储、使用、销毁等各项流程,保密小组要落实管控。
责任到人、违规必究:明确各环节保密责任,对泄密行为严肃追责。
依法合规、保障安全:符合国家保密法规,兼顾供水公共服务属性与企业信息安全需求。
四、保密范围
(一)国家秘密
涉及城市公共安全、战略储备水源、重大供水应急保障方案等,经国家保密部门确定密级的信息。
(二)公司核心商业秘密
1.生产运营类
(1)水源地精确坐标、地质资料、生态保护核心数据。
(2)制水核心工艺参数、净水剂配方、水质检测原始数据与关键指标。
(3)供水管网拓扑图、精确坐标、压力调控数据、漏损控制核心方案。
(4)泵站核心参数、应急供水预案、重大停水及污染事故处置方案。
2.客户信息类
(1)用户详细档案、用水数据、缴费记录、大客户商业信息。
(2)特殊用户(党政机关、军工、医院等)供水保障专属方案。
3.技术研发类
智慧供水系统源代码、管网监测核心技术、工艺专利与创新方案。
4.经营管理类
(1)财务预决算、成本数据、招投标文件、未公开合同、采购底价。
(2)战略规划、重大投资、资产重组、人事薪酬、核心资质信息。
五、密级划分
绝密级:泄露会严重危害供水安全、造成重大经济损失或恶劣社会影响。如核心净水配方、战略水源地坐标、重大应急供水核心方案。
机密级:泄露会影响供水稳定、造成较大经济损失。如管网核心布局、关键工艺参数、大客户核心信息。
秘密级:泄露会对正常经营造成一定影响。如常规运行记录、普通巡检记录、一般客户资料。
六、保密期限
绝密级:≤30 年 机密级:≤20 年 秘密级:≤10 年
到期自动解密;需延长的,由原定密部门重新审核确定。
七、保密工作领导小组
组长:公司总经理
副组长:分管副总经理
成员:各部门负责人
职责:审定制度、决策重大事项、审批密级、统筹培训、处置泄密事件。
八、保密管理部门
办公室牵头制度执行、定密审核、涉密人员管理、保密检查、培训、泄密调查与上报。
九、各部门职责
1.负责人为本部门保密第一责任人。
2.梳理本部门涉密信息、落实管控、开展岗位培训、上报隐患。
十、员工职责
1.签订《保密承诺书》,遵守制度、不泄露秘密。
2.妥善保管涉密资料,不私自复制、传播、携带、出售。
3.发现隐患、泄露立即上报并协助补救。
4.离职时清退涉密资料、删除电子信息、签订《离职保密承诺书》。
十一、定密与标识
1.涉密文件、资料由各部门提出密级,报办公室审核、领导小组审批。
2.封面标注密级、保密期限、发放范围、编号。
3.电子涉密文件加密并标注密级水印。
十二、纸质涉密信息管理
制作:专人承办、登记编号、控制份数。
收发:专人登记、签收、传递密封、专人送达。
存储:绝密、机密放保密室保险柜;秘密放部门带锁文件柜;专人管理。
使用:仅限办公场所,借阅审批登记,用完即归,不擅自复印、摘抄。
销毁:统一登记、审批、监销,不擅自丢弃、变卖。
十三、电子涉密信息管理
存储:涉密电脑不上外网;移动介质严禁存储涉密信息。
传输:不通过互联网、微信、QQ、公共邮箱传输。
权限:分级授权、身份认证、操作留痕、定期审计。
设备:涉密设备专人管理、维修前清理数据、报废统一销毁。
十四、会议与活动保密
1.涉密会议明确参会范围、专人签到、清场检查、禁用手机、不录音拍照。
2.会议资料专人收发、会后回收、不私自带出。
3.会议内容不擅自外传。
十五、对外交流与宣传
1.接受采访、对外投稿、发布信息,须经保密审核。
2.接待参观:涉密区域禁入、禁用摄影摄像、讲解员经培训。
3.对外提供资料:严格审批、签订保密协议。
十六、涉密人员管理
1.核心岗位(运行、工程、水质、财务、客服中心)上岗前审查、培训、签承诺书。
2.在岗定期培训、考核、检查。
3.离岗:清退资料、设备、账号;签订离职承诺书,约定脱密期、竞业限制。
十七、技术保障
1.网络边界防护、入侵检测、数据加密、日志审计。
2.涉密电脑禁用无线、蓝牙、移动存储;终端水印、屏幕保护。
十八、保密检查
日常自查:部门每月1次。
专项检查:保密部门每季度1次。
全面检查:每半年形成一份保密情况报告,通过OA上传数字化办、总经理和总裁(每年7月10日、1月10日前上报)。
十九、泄密事件处置
1.立即上报办公室与公司领导。
2.采取补救措施,控制扩散范围。
3.组织调查,查明原因、范围、责任人。
4.上报主管部门与保密机关(涉及国家秘密)。
5.依规追责;涉嫌犯罪的移送司法。
二十、违规行为
1.未按规定定密、标识、管理。
2.擅自扩大知悉范围、复制、摘抄、传播。
3.违规携带、邮寄涉密资料出境、外带。
4.涉密设备违规上网、使用移动存储。
5.泄露、出售涉密信息。
6.发现隐患、泄密隐瞒不报。
二十一、处罚
行政:警告、记过、降职、解除劳动合同。
经济:扣发绩效、奖金,赔偿损失。
法律:涉嫌犯罪的移送司法机关。
二十二、附则
1.本制度未尽事宜,按国家法律法规执行。
2.本制度由公司办公室负责解释。
3.本制度自发布之日起施行。
