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反恐怖工作应急预案
2022/9/15 15:44:26

为保障城市供水安全,提高反恐怖防范能力和应急处置水平,根据国家和省、市有关法律、法规和《淄博市城市供水行业反恐怖防范工作标准》(试行),结合我公司实际情况,制定以下反恐怖工作应急预案。

一、适用范围:

在城市饮用水源和供水系统设施中大量施放生物战剂、化学毒剂、放射性物质等,可致使大量居民因饮用或使用自来水而发生中毒,甚至造成居民因中毒严重而死亡,从而造成极大危害的恐怖袭击事件,严重影响社会稳定。

二、组织领导与职责分工:

公司成立反恐怖工作领导小组,领导小组人员如下:

          组 长:总经理

          副组长:副经理

          成 员:各科室部门负责人

组长职责:根据区政府的统一部署,全面落实公司反恐怖各项工作,并在本预案启动时,组织指挥公司反恐怖工作领导小组按照应急预案开展反恐怖工作。

本预案启动后,领导小组成员必须服从统一指挥,坚守岗位,领导小组成员出差或有特殊情况时,由所在部门按职务高低递补。

公司反恐怖工作领导小组下设办公室,承担公司反恐怖的日常工作。各成员职责分工如下:

(一)办公室: 

1、负责牵头协调公司内外部各相关部门的反恐怖工作,承担公司反恐怖工作领导小组办公室的日常工作。保持与上级主管部门的密切联系,及时掌握反恐怖袭击事件的最新信息,负责机要保密、保卫和宣传工作。  

2、在恐怖袭击事件发生后,及时赶赴现场,及时将恐怖袭击事件的有关信息报告公司反恐怖工作领导小组组长、副组长和全体成员,协调公司各有关部门判定恐怖袭击事件的规模,并向上级有关部门报告、请示。

(二)水质检测中心: 

1、坚持每日检测饮用水源水、出厂水和供水管网水的水质,评价水质污染情况,及时将水质异常情况及其污染程度上报公司反恐怖工作领导小组办公室。

2、在恐怖袭击事件发生后,及时赶赴现场,及时组织水质检测人员迅速检测污染情况,判定污染源,评价污染程度以及对人的危害程度,并请示上级组织有关专家赴现场共同进行风险评价,并提出初步处置措施或建议。

(三)运行部: 

1、制定公司关于加强安全管理工作的有关制度和措施,负责安全生产管理的日常工作,负责整个供水系统的安全生产和生产调度工作。

2、在恐怖袭击事件发生后,及时掌握恐怖袭击的有关信息,及时请示公司反恐怖工作领导小组组长,对整个供水系统进行停止供水或局部停止供水等生产调度工作,有效控制污染扩散,并配合公司各有关部门评价整个供水系统恢复生产的安全性,赶赴现场指导有关部门清除污染,增加水处理工艺,更换设施。提出采取其他方式提供居民生活用水的措施或办法。

(四)供水抢修队: 

在恐怖袭击事件发生后,服从公司反恐怖工作领导小组的统一指挥,全力协助消除整个供水系统中的污染物质,及时开启或关闭供水系统中的闸门,对供水管网进行冲洗和消毒、更换有关供水设施等。

(五)物资供应部: 

在恐怖袭击事件发生后,服从公司反恐怖工作领导小组的统一指挥,及时采购保证反恐怖工作中所需的一切急用和备用的物资。

三、处置措施:

1、立即停止供水,控制污染扩散,并及时通过电话、电视台、广播电台、报纸等宣传媒体向市民发出警告,停止使用和接触被污染的自来水。并协助媒体宣传工作,稳定居民情绪。中毒居民及时到医院接受治疗。采取有效措施,防止社会恐慌动乱。

2、及时组织有关部门和有关技术人员(专家)赶赴现场确定污染物质,迅速检测水源地或供水设施的污染情况,并采用最先进技术尽快确定污染程度,评估污染程度的影响范围以及污染情况对生产生活和人民健康的危害程度。

3、及时组织医疗部门和医疗专家对中毒居民进行治疗,指导居民如何自救、互救,如何做好个人卫生防护,如何正确用水。

4、及时组织有关部门和技术专家采用安全有效的临时应急措施,解决居民生活用水。

5、及时组织有关部门和技术专家进行拉网式检查和排查,尽快找到污染源头,并切断污染源。

6、及时组织有关部门和技术专家对水源和供水设施中的污染物质进行安全有效地清除,及时对供水设施和供水管网进行冲洗和消毒,及时更换受污染受破坏严重的有关设施,直到完全消除污染物质,并组织专家进行验收合格为止,确保安全供水。

7、积极组织力量做好恢复整个供水系统正常生产的一切准备工作。

8、当污染物质短时间无法完全清除时,及时组织技术专家对水处理生产工艺进行改进,增加处理该污染物质的工艺和设备,使自来水厂出厂水、管网水水质符合国家标准。

9、及时恢复整个供水系统正常生产。

10、做好善后工作。

11、改进反恐怖袭击的预防方案。

四、保障工作:

1、宣传教育:公司各有关部门要按照政府对反恐怖工作的统一部署,有计划、有目的、有针对性地开展反恐怖工作及有关知识宣传,提高公司广大干部职工对反恐怖工作重要性的认识与对恐怖活动的警惕性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识,提高防范能力和应急反应能力。

2、人员力量保障:公司全体干部职工都可作为反恐怖工作的人员力量,发生中毒时,人员救护力量必须在政府相关部门的医疗救护力量支援、技术专家支援和组织指导下,准确合理使用各种人员救护。

3、信息、通讯保障:饮用水源和供水系统的工程设施基础资料齐全,科学建档,科学管理,并具备快速查询和调送档案、资料的能力。生产工艺运行、设备运行和水质检测等数据资料应有备份档案。建立反恐怖工作领导小组全体成员通讯保障专项预案,保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯的畅通。

4、检测、技术和物资保障: (1)水质检测:加强对饮用水源和出厂水的水质检测工作,通过在线实时水质检测仪器设备和水质检

测人员每日的检测等,保证能及时发现水源大量生物制剂、化学毒剂。

2)技术:公司水质检测中心和运行部提供水质评价和水处理等技术支持。

3)物资:公司组织应急运水车,和作为救援的市政、园林运水车及消防部门的消防车一起负责向用水困难居民运送安全可靠的饮用水。保证各种机械作业设备随时可投入抢修、抢救。保证各种材料、配件都有储备,随时领用。各种水处理剂、消毒剂、救援物资的供应厂商与公司物资供应部长期挂钩,及时采购以备应急使用。

5、反恐怖力量建设:成立公司反恐怖工作领导小组,机构建全,各成员单位各负其责,保卫部承担反恐怖工作办公室日常工作。

6、开展应急预案培训:公司依据制定的反恐怖工作应急预案加强自身安全管理,配备相应的设备设施,开展应急预案的学习、检查和培训,提高整体应对能力。